Почти каждый звонок на нашу круглосуточную линию начинается одинаково. Партнёр, родитель, брат или сестра не получили ответа от человека, который должен был пройти паспортный контроль час назад. Торопливый голос, незнакомый код страны, затем главный вопрос: что нам теперь делать? Цель этого руководства — дать этому человеку, а также самому путешественнику, если он ещё в состоянии его прочесть, ясную и честную карту первых двадцати четырёх часов. Задержание в аэропорту Европы строго структурировано. У него есть этапы. Знание этих этапов позволяет правильно использовать время.
Несколько слов перед тем, как начать. Это руководство описывает, что обычно происходит на сухопутных, воздушных и морских границах ЕС и Шенгена, а также в Швейцарии и Великобритании. Детали различаются в зависимости от страны, аэропорта и конкретного сотрудника. Ничто из изложенного далее не является юридической консультацией по Вашему конкретному делу — для этого Вам потребуется напрямую поговорить с адвокатом. Здесь Вы найдёте лишь общую структуру процесса.
Почасовая структура задержания
Задержание в аэропорту — это не единичное событие. Это последовательность передач: от пограничника к супервайзеру, к пограничной полиции, к судебной инстанции — у каждой свой временной лимит и свой правовой порог. Приведённое ниже табло восстанавливает типичную европейскую хронологию. Важны не точные часы, которые могут различаться, а порядок этапов и понимание того, какой из них является критическим моментом для привлечения адвоката.
Пассажир задержан · 12:42
Иллюстративная реконструкция типичной последовательности задержания на шенгенской границе. Точные сроки различаются в зависимости от страны.
Что в действительности означает каждый этап
Первичный паспортный контроль — момент, когда машина подаёт сигнал
У первой стойки сотрудник сканирует паспорт. Если система выявляет что-либо — запись в SIS II Шенгенской зоны, совпадение по INTERPOL, попадание под санкции, нарушение визового режима — путешественника попросят отойти в сторону. Это ещё не задержание. Сотрудник следует процедуре: его обязанность — передать дело, а не принимать решение. Будьте готовы к тому, что Вас попросят подождать в стороне, а паспорт оставят у себя.
Вторичный досмотр — тихая комната
Это этап, который больше всего определяет исход. В отдельной комнате пограничная полиция будет задавать вопросы — о поездке, принимающей стороне, суммах в декларации, работодателе, иногда о вещах, не связанных с рейсом. Могут запросить телефон путешественника и, в некоторых юрисдикциях, проверить его. Цель этого этапа — решить, реальна ли тревога, оправдывает ли она дальнейшие шаги и, что критически важно, должен ли человек быть освобождён, допущен или передан национальной полиции.
Многие путешественники полагают, что сотрудничество на этом этапе — ответы на все вопросы, объяснение каждой детали, добровольная разблокировка телефона — ускорит освобождение. Иногда это так. Чаще — нет. То, что Вы скажете на вторичном досмотре, может быть записано, подписано и использовано против Вас несколькими часами позже в судебном разбирательстве, о котором Вы тогда ещё не знали. Право хранить молчание существует во всех европейских юрисдикциях не случайно — и не случайно право ЕС специально сохраняет его на этом этапе.
Проверка личности и окно для адвоката
Если вторичный досмотр не разрешает вопрос, следует проверка личности — отпечатки пальцев против систем VIS Шенгенской зоны и AFIS, проверки по национальным базам судимости и, в соответствующих случаях, официальный контакт с Национальным центральным бюро INTERPOL. В какой-то момент на этом этапе — точный момент зависит от страны — становится возможным реализовать законное право на адвоката. Это единственное и самое важное окно во всей последовательности.
Решение о передаче и содержание под стражей
Супервайзер, обычно в течение четырёх–восьми часов, решает, освободить ли путешественника, допустить его при условиях или официально передать под стражу уголовной полиции или иммиграционных властей. С момента этой передачи главными становятся конституционные сроки: почти каждая европейская страна требует, чтобы задержанный был доставлен к судье в течение 24–48 часов. Именно на этом судебном заседании впервые проверяются, а не просто фиксируются доказательства.
Что делать — и чего категорически не делать
Большая часть нижеследующего покажется очевидной, когда Вы спокойны. И ничто из этого не очевидно, когда задерживают именно Вас. Всякому, кто путешествует к европейской границе или через неё и допускает возможность вопросов в базах данных, следует прочесть этот список заранее — и в идеале поделиться им с кем-то, кто запомнит его за Вас.
«Право хранить молчание — это не признание вины. Это давно установленная гарантия, рассчитанная именно на ту ситуацию, в которой Вы оказались: усталым, испуганным, в незнакомой языковой среде, отвечающим на вопросы, правовое значение которых Вы пока не в состоянии оценить».
Что следует делать семье — по другую сторону стены
Семья обычно узнаёт о случившемся по отсутствию. Рейс приземлился; человек не вышел из зоны прилёта. Сообщения остаются без ответа. В первый час полезно сделать три вещи, именно в таком порядке.
- Убедитесь, что рейс действительно приземлился и что человек, например, не находится на задержанной стыковке. Быстрая проверка статуса рейса часто снимает худшие опасения, прежде чем они укоренятся.
- Позвоните адвокату с опытом международных задержаний — не на общий номер экстренной службы и не личному контакту в другой стране. Первый час времени адвоката стоит десяти таких же часов позже.
- Подготовьте документы, которые попросит адвокат: копию паспорта, маршрут поездки, адрес принимающей стороны, любые прежние правовые вопросы за рубежом и список всех возможных проблем с базами данных. Готовый пакет экономит часы.
Пожалуйста, не публикуйте сообщения в социальных сетях, пока ситуация развивается. Понятно желание оповестить людей, попросить помощи, оказать давление. На практике это почти всегда осложняет юридический ответ — иногда тем, что предупреждает запрашивающее государство, иногда тем, что ужесточает позицию органа, удерживающего человека. Тихая работа разрешает больше дел, чем громкая.
Если это происходит прямо сейчас.
Служба срочной помощи Valken мобилизуется в течение нескольких часов — местные адвокаты на месте при необходимости, переводы, прямой контакт с пограничной полицией и консульством. Дело ведёт лично д-р Бруннер или партнёр. Фиксированная стоимость от €3,500, реакция в течение 6 часов.
Хорошие новости, которые обычно и есть правда
Большинство людей, остановленных на вторичном досмотре, освобождаются в тот же день. Тревога базы данных часто оказывается ложным совпадением, устаревшей записью или вопросом, который разрешается, как только супервайзер посмотрит полное досье, а не только уведомление. Небольшое число дел, выходящих за рамки первых шести часов, почти всегда связаны с чем-то реальным в исходной записи — и именно в них раннее привлечение адвоката имеет наибольшее значение.
То, о чём мы просим собственных клиентов и о чём попросили бы любого, кто это читает, очень просто. Если есть хоть какая-то причина полагать, что пограничный контроль может вызвать вопросы — старое дело за рубежом, неясность в иностранном производстве, слух о том, что Вы где-то значитесь в списках, — разрешите эти вопросы до вылета, а не в аэропорту. Юридическая проверка в нашем офисе стоит известную сумму, выполняется в известный срок и даёт известный результат. Задержание — нет.
А если Вы читаете это потому, что уже находитесь в аэропорту, или потому, что там близкий Вам человек, — позвоните нам. Мы ответим.