Department of International Affairs
Федеральное ведомство юстиции · Берн
- § 263 Мошенничество · коммерческое Проверка
- § 267 Подделка документов Проверка
- § 299-a Политические взгляды — переквалифицировано Оспаривать
Запросы об экстрадиции, EAW (европейские ордера на арест), запросы о взаимной правовой помощи (MLA), повестки из-за рубежа — все они выглядят похоже, все вызывают растерянность, и у всех есть сроки, которые важнее паники. Мы расшифровываем документ, классифицируем риск и координируем защиту во всех вовлечённых юрисдикциях.
«Экстрадиция» в повседневной речи употребляется свободно. В праве это конкретная процедура с конкретными последствиями, регулируемая конкретными договорами. Понять, с чем Вы столкнулись на самом деле, — первый шаг, потому что у каждой ситуации своя защита и свой отсчёт времени.
Официальное требование одного государства к другому на основании договора: «передайте нам это лицо для суда или отбывания наказания». Это дипломатическая и судебная процедура, которая может длиться месяцы, иногда годы. Вас почти никогда не депортируют немедленно — есть процесс, и есть защита.
На основании договора · недели–месяцыУпрощённый механизм передачи между государствами — членами ЕС (плюс договорённости с Ирландией / Северной Ирландией). Гораздо быстрее классической экстрадиции и с более узкими основаниями для отказа, но действующие гарантии реальны. Защита здесь в основном процессуальная, а сроки очень короткие.
В пределах ЕС · 60–90 днейВзаимная правовая помощь: запрашивающее государство хочет получить информацию, документы или показания свидетеля, а не человека. Часто приходит в виде повестки, судебного поручения, постановления о блокировке или требования о предоставлении документов. Не менее серьёзно, требует ответа, но идёт по совершенно иному пути, чем экстрадиция.
Сбор доказательств · по-разномуСамые распространённые документы, с которыми приходят наши клиенты, в порядке возрастания серьёзности. Если Вы уже знаете, что у Вас, — листайте дальше. Если нет — пришлите фотографию с закрытыми персональными данными, и мы ответим в тот же день.
Обычно приходит заказным письмом. Указывает: где, когда, в каком качестве. Это не обвинение, но то, как Вы ответите (или откажетесь), имеет правовые последствия и часто защищает Вашу позицию впоследствии.
Идёт по дипломатическим или судебным каналам. Местный орган его исполнит, если Вы не возразите, — а возразить, как правило, можно по конкретным основаниям. Срочно: сроки для возражения обычно 10–30 дней.
Государство перешло от следствия к преследованию. Это момент, когда нужно привлечь адвоката в обеих юрисдикциях. То, что Вы скажете сейчас, чего не скажете и по какому каналу, определит следующие 18 месяцев.
Короткие сроки, узкие основания для отказа, но реальные: правило специальности, соразмерность, нарушение основных прав. Исполняется на месте после установления личности. Мы подаём содержательные возражения и при возможности добиваемся освобождения под залог.
Дипломатический документ на основании договора, идёт через министерства юстиции. Дело теперь рассматривается по договору и национальному закону об экстрадиции. Основания для отказа: политическая мотивация, риск преследования, отсутствие двойной криминализации, non bis in idem, гуманитарные соображения.
Экстрадиция не происходит за одну ночь. Она проходит через чёткие процессуальные этапы, у каждого из которых своё окно возможностей для защиты. Именно здесь и идёт реальная борьба.
Государство вносит Ваше имя в базы INTERPOL или SIRENE. Вы можете об этом ещё не знать.
Сигнал появляется на границе Шенгенской зоны или при обычной проверке документов.
40-дневный срок (классическая процедура) или 10 дней (EAW) для поступления официального запроса.
Дипломатический или судебный канал. Переводы, заверения, полное досье.
Заявляются основания для отказа. Ходатайства о залоге. Обжалование во всех инстанциях.
Даже удовлетворение часто содержит оговорки о специальности и условия, которые мы согласовываем.
Где мы приносим наибольшую пользу: этапы II–V. Чем раньше мы откроем дело, тем больше у нас пространства. Клиенты, которые обращаются на этапе I или II — до ареста, когда известен только риск, — почти всегда оказываются в лучшем положении, чем те, кто приходит после задержания. Если Вас уже арестовали, звоните нам из участка или попросите позвонить родственника. Мы работаем с сетью местных адвокатов по всей Европе и можем обеспечить представительство в кабинете в течение часов, а не дней.
Трансграничные дела разваливаются, когда разные адвокаты в разных странах действуют вразнобой. Роль Valken по делу об экстрадиции — не только выступить в Швейцарии, а быть единым стратегическим центром, координирующим всех вовлечённых адвокатов: от запрашивающего государства до любых третьих стран, где у Вас есть права, статус или активы.
Мы не приходим в незнакомые системы наугад. Мы работаем с устойчивой сетью партнёров-адвокатов в каждой из перечисленных ниже юрисдикций — это люди, с которыми мы сотрудничаем годами и которые берут трубку.
Мы знаем, насколько дезориентирует получение официального документа. Вот как именно выглядит начальная фаза работы с Valken — чтобы Вы знали, чего и когда ожидать.
Приём данных по шифрованному каналу. В течение 2 часов назначается адвокат. Проверка конфликта интересов, договор-поручение, защищённая ссылка для документов.
Мы точно определяем, что Вы получили. Если есть сроки в пределах 72 часов, мы откладываем всё остальное и в первую очередь защищаем эти сроки. Если задержан член семьи, мы немедленно подключаем местного адвоката.
В течение 48 часов с момента подключения: письменная предварительная оценка плюс часовой звонок с д-ром Brunner. Реалистичные сценарии исхода, диапазон расходов, решения, которые Вам нужно принять.
День 7 работы: полное письменное заключение по делу — классификация, основания для отказа, процессуальная «дорожная карта», подключаемая сеть адвокатов. Именно этот документ задаёт каждый следующий шаг.
Трансграничное дело заканчивается в реальном зале суда, либо согласованным решением, либо вовсе ничем. Оно не заканчивается онлайн-театральностью. Будьте осторожны с теми, кто утверждает иначе, — в том числе и с нами. Вот где мы проводим черту.
Наше письменное заключение по делу даёт честную оценку вероятного, лучшего и худшего сценариев — с оценками вероятностей, где их можно дать, и с обоснованием, где нельзя.
Ни один честный адвокат в этой сфере не обещает исхода. Решения об экстрадиции принимают судьи и компетентные органы. Наша задача — представить им максимально сильную позицию, а не продать Вам уверенность.
Одна стратегия, одна цепочка управления. Мы ставим задачи, согласовываем позицию и проверяем процессуальные документы до подачи. Именно это на практике означает «координация под швейцарским руководством».
Любое «решение», связанное с введением властей в заблуждение или бегством через границы, разрушает Вашу правовую позицию, а не улучшает её. Если кто-то предлагает Вам такое — это не юридическая консультация.
Наша сеть партнёров-адвокатов охватывает каждую юрисдикцию из нашего активного списка. При задержании в Париже, Мадриде, Милане или Лондоне квалифицированный местный адвокат будет у дверей в тот же день.
Если Ваше дело находится в юрисдикции вне нашей сети или требует специализации, которой у нас нет, мы говорим об этом сразу — и направляем к тому, кто справится. Честное «нет» лучше дорогого «да».
Практически никогда — только на основании самого документа. Официальный запрос об экстрадиции или письмо MLA — это процессуальный документ; сам по себе он не даёт местной полиции права действовать. В большинстве случаев между поступлением бумаги и какими-либо физическими действиями есть судебный этап. Главные исключения: EAW, по которому ордер на арест уже действует локально, или Red Notice, по которому запрошен предварительный арест. Но и тогда действуют процессуальные правила — и присутствие адвоката многое меняет.
В экстрадиции отказывают чаще, чем принято думать, особенно когда есть весомые основания для защиты. Политическая мотивация, реальный риск несправедливого суда или жестокого обращения, преследование за те же деяния, по которым уже вынесено решение, истечение срока давности, отсутствие двойной криминализации, дискриминационное преследование, гуманитарные соображения — всё это признанные основания для отказа по ETE, IMAC, Рамочному решению об EAW и аналогичным актам. Вопрос не в том, «победят» ли они, а в том, чтобы при наличии оснований они были должным образом, своевременно и с доказательствами заявлены. В этом и состоит работа.
Экстрадиция, как правило, требует, чтобы вменяемые деяния были преступными и в запрашивающем, и в запрашиваемом государстве. Если то, в чём Вас обвиняют, не является преступлением в стране, где Вы сейчас находитесь, экстрадиция по этому обвинению обычно невозможна. Это часто становится решающим моментом в делах об экономических преступлениях и в делах с политическим компонентом или вопросами свободы слова. EAW сузил применение двойной криминализации по 32 перечисленным категориям, но не отменил её.
Семь дней работы адвоката: классификация документа, правовой анализ по применимому договору и национальному кодексу, основания для отказа, координация с адвокатами в нужных юрисдикциях, письменное заключение, часовой звонок-разбор. Если потребуется представительство — это отдельное поручение с верхним пределом гонорара. Если нет — у Вас на руках заключение, и это уже самостоятельный результат.
Свяжитесь с нами через Signal или Telegram. Сообщите страну, город, полное юридическое имя лица и — если известно — номер дела или орган, задержавший его. Мы подключаем партнёра-адвоката в этой стране, направляем адвоката в участок и параллельно начинаем работу по швейцарскому или международному ответу. В большинстве европейских юрисдикций задержанный имеет право на адвоката по своему выбору в течение часов. На практике для реализации этого права кто-то на Вашей стороне должен звонить и добиваться. Для этого и нужен первый этап.
Швейцарская адвокатская тайна действует с момента Вашего первого сообщения к нам. Поручение, оценка, стратегия — всё это. Ваша личность как нашего клиента раскрывается органам только тогда, когда мы официально вступаем в защиту, — и это сознательный процессуальный выбор, который делается вместе с Вами. Негласные консультации возможны и часто применяются; официальные выступления — нет.
Иногда — да. Не каждое дело об экстрадиции или MLA заканчивается публичным решением в зале суда. Многие разрешаются через ранние процессуальные возражения, консульскую переписку, договорённости о добровольной передаче с согласованными оговорками о специальности или через процедуры Комиссии по контролю файлов INTERPOL (CCF) — ещё до самой экстрадиции. Другие неизбежно требуют публичного разбирательства. Часть первичной оценки — это честная оценка того, по какому пути с большой вероятностью пойдёт именно Ваше дело.
Это одно из наиболее часто успешно применяемых оснований защиты по ст. 3 ETE и аналогичным национальным нормам. Порог доказывания реальный — одного утверждения недостаточно, — но десятилетия швейцарской и европейской судебной практики признают, что экстрадиция недопустима в случае политически мотивированных преследований или когда запрашиваемому лицу грозит реальный риск дискриминационного обращения. Структурированные доказательства, страновые доклады, материалы ООН и Совета Европы, конкретные прецеденты — всё это строительный материал такой защиты.
Фоновые материалы, которые часто помогают клиентам понять, в какой ситуации находится их дело, ещё до обращения к адвокату.
Чем раньше мы его классифицируем, тем больше у нас пространства для Вашей защиты. Через семь дней у Вас в руках может быть письменное заключение по делу и координированная защита во всех вовлечённых юрисдикциях.